中煤三建三十工程处

深入学习实践科学发展观活动

分析检查阶段安排意见

 

按照集团公司总体部署及《中煤三建三十工程处深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，处学习实践活动将转入分析检查阶段。分析检查阶段是学习实践科学发展观活动的第二阶段，也是活动的最重要的阶段。这个阶段的的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。要求重点抓好领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节。

结合我处工作实际，现将分析检查阶段工作安排如下。

一、目标要求

围绕“科学发展、造福职工、和谐兴处”这一主题，以“抓安全、促生产、提效益、迎处庆”为学习实践活动载体，以“落实措施保安全、降低成本增效益、关心职工谋福利”为实践，巩固和运用学习调研阶段成果，广泛征求意见、开展谈心活动、撰写发言提纲、召开领导班子专题民主生活会、召开党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告等，突出工作重点，找准存在问题，做到边查边改，达到明确方向、解决问题、增进团结的目的，为形成高质量的分析检查报告奠定坚实的基础。

二、时间安排

从2009年5月下旬开始，至7月中旬基本结束，时间两个月左右。

三、方法步骤

（一）召开领导班子专题民主生活会

1、广泛征求意见。各单位要在前一阶段征求意见的基础上，采取集体座谈、个别访谈、发放征求意见表、设置征求意见箱等形式，广泛征求党员、生产骨干和职工群众对领导班子及成员的意见。对征求的意见要认真进行汇总和梳理，并及时反馈给领导班子及成员。

2、开展谈心活动。专题民主生活会前，在广泛征求意见的基础上，领导班子成员之间要开展谈心交心活动，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结，找准问题，形成共识。在此基础上，认真撰写发言材料，为开好民主生活会做好充分准备。

3、召开专题民主生活会。要围绕“科学发展、造福职工、和谐兴处”这一主题，结合单位实际，确定专题民主生活会主题。专题民主生活会要坚持正面教育为主的原则，班子成员要围绕主题，紧扣处和项目部发展实际，深入查找班子和成员在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。专题民主生活会召开时间确定后，要提前报告处学习实践活动办公室。会后，各单位要将专题民主生活会召开情况的报告及整改方案，于6月20日前报处学习实践活动办公室。

4、召开专题组织生活会。以党支部为单位，组织党员开展好专题组织生活会，对照科学发展观要求和发挥党员先锋模范作用情况，分析查找自身差距和不足，提高认识，明确努力方向。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，还要参加领导班子的专题民主生活会。

（二）形成领导班子分析检查报告

1、撰写报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研和解放思想讨论成果，在综合分析的基础上，撰写出有情况、有分析、有见解、有举措的领导班子分析检查报告。报告要紧密联系实际，简明扼要概述活动取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因。

2、修改完善。处及所属各单位党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作，报告要结合单位实际，不能生编乱造，盲目抄袭，更不能敷衍了事，蒙混过关。分析检查报告初稿形成后，要及时召开班子及党员会议，进行充分讨论，并以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善，使之成为本单位科学发展的指导性措施和实施方案。所属各单位、各科室分析检查报告要报处学习实践活动指导检查组审阅。

（三）组织群众评议

领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求意见。

1、确定参评人员。按照代表性、层次性和广泛性的原则，合理确定参评人员范围。参加评议的人员，要有党员、群众和基层单位代表，涉及范围要广，参加人员要慎重选择，要注意吸收那些熟悉情况、有较强议事能力的人员参加。参加评议的人员范围要同学习实践活动基本结束时进行的满意度测评人员范围通盘考虑。 

2、设计评议内容。评议的内容要结合本单位的实际，着重从领导班子对科学发展观与党建思想政治工作的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施行不行等方面进行评议。

3、认真组织评议。评议工作可采取召开座谈会、评议大会或书面评议等灵活多样的方式进行，组织评议人员对分析检查报告进行评议，尊重党员、群众的评议意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得广泛共识的过程。群众评议中提出的正确意见和建议，要体现到修改后的分析检查报告中来。指导检查组要加强对各单位分析检查报告接受群众评议工作的督促检查。

4、公开评议结果。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开，公开的具体范围、方式由各单位根据实际情况安排。处班子的分析检查报告和评议结果报集团公司，所属各单位的分析检查报告和评议结果要于7月5日前报处学习实践活动领导小组办公室。

四、几点要求

各单位要充分运用学习调研阶段取得的成果，认真贯彻“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，加强领导，落实措施，把分析检查阶段的各项工作抓紧、抓实、抓好。

1、加强组织领导。学习实践活动的深入开展，离不开党政主要领导的表率作用和督促引导，全处各级领导班子必须统一思想，增强使命感和政治责任感，做到认识、组织、措施、工作 “四到位”，坚决杜绝说起来重要，忙起来不要的思想。三个指导检查组要经常深入基层或通过电话、短信等形式加强对基层学习实践活动的督促和指导，对各单位分析检查报告提出建议。处学习实践活动办公室秘书组、宣传组及各单位党总支、支部要按照《分析检查阶段日程安排表》（附后）的时间安排抓好落实工作。

2、找准突出问题。领导班子成员要结合分工，重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面存在的问题，结合征求的意见，深刻分析原因，进行自我检视。对找出来的问题，要透过现象看本质，深刻分析原因，深挖思想根源，努力达到标本兼治的目的。

3、严格分析检查。领导班子和党员领导干部在分析检查时，要注意相互沟通思想，交换看法，提高分析总结的质量。分析检查报告要突出检查分析问题、理清发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作报告。要通过组织群众评议，使分析检查报告更好地反映实际情况、更好地体现群众意愿，更加广泛地形成领导班子和广大党员、干部在科学发展上的共识。

4、突出实践特色。学习实践活动要结合“创先争优” 、“六项兴企”活动和“五十年处庆”展开，认真做好解决突出问题、创新体制机制的工作，立足于本单位的工作实际，着力解决本职工作中存在的突出问题。要注意解决问题的衔接，在第一阶段的基础上，对已经着手解决的问题要跟踪督查，确保落实。

5、注意统筹兼顾。当前正是施工生产的黄金季节，各单位要做到一手抓施工生产，一手抓活动开展，把学习实践活动转化为推动各项工作的动力，用实际工作的成果来衡量和检验学习实践活动的成效，切实做到两手抓、两不误、两促进、两提高。在第一阶段活动中，有个别单位行动慢，上报活动材料迟缓，工作力度和强度不够，影响了全处学习实践活动的进度，在第二阶段活动中要迎头赶上。各单位要继续深入学习必读书目，学习胡锦涛等中央领导同志的重要讲话精神及上级有关会议、文件和动员讲话精神等，切实达到党员干部受教育的目的。

 

附：《中煤三建三十工程处学习实践活动分析检查阶段日程安排表》